贛州水務集團 嚴考珍
來源：中國供水節(jié)水
今年6月28日，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）正式出臺，成為了造福以江西贛南為中心的原中央蘇區(qū)人民的一個國家戰(zhàn)略，體現了中央對蘇區(qū)的特別關心和關懷。《若干意見》的出臺，對贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的支持是全面性、全方位的，而且是真金實銀的。這國家戰(zhàn)略中有飲水方面的條款，同樣也給所屬區(qū)域內的各供水企業(yè)提供了一個前所未有的發(fā)展機遇，供水企業(yè)同仁在做到更好地服務社會，配合戰(zhàn)略目標實施的同時，更要高瞻遠矚、求真務實地探索如何把握發(fā)展機遇，讓供水企業(yè)本身持續(xù)、跨越發(fā)展壯大，再鑄輝煌。
現就供水企業(yè)在國家戰(zhàn)略中如何全方位地把握發(fā)展機遇這一新課題，結合贛州水務的現狀和發(fā)展構想進行粗淺地探索。首先要用科學發(fā)展觀來作為一切行動的指南，才能獲得跨越發(fā)展的豐碩成果，筆者認為主要應在做大做強企業(yè)、突出創(chuàng)先爭優(yōu)、拓展經營規(guī)模、提高企業(yè)競爭力、創(chuàng)新管理體制、樹立企業(yè)形象等方面實現新突破，注重在以下六個方面下功夫。
把握發(fā)展機遇、做大做強企業(yè)
在深入貫徹落實《若干意見》的重要歷史發(fā)展機遇之際，結合贛州水務實際，把握機遇，對接發(fā)展，乘蘇區(qū)振興發(fā)展之勢，做大做強企業(yè)，實現贛州水務事業(yè)科學和諧發(fā)展新跨越。通過落實“兩項整合”（整合水務資源、整合企業(yè)資產），全面實現企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
《若干意見》的出臺和實施給我們提供了千載難逢的發(fā)展機遇，我們一定要倍加珍惜，蘇區(qū)要振興、水務要發(fā)展，“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州”的發(fā)展藍圖處處都溶入了水務發(fā)展的筆畫，離不開水務的保障。創(chuàng)新水務發(fā)展就是要牢牢把握振興蘇區(qū)建設發(fā)展機遇。
一是要緊緊咬住城市建設發(fā)展的需要和社會經濟發(fā)展的需要，超前規(guī)劃、跟進配套，不斷完善和提高保障能力，加快推進污水處理廠二期工程建設，適時起動第三水廠擴建工程、上猶江陡水湖引水工程和應急水源建設工程等項目，加快推進高層建筑無負壓供水統(tǒng)一建設管理，加大投入搞好中心城區(qū)管網配套改造工程。二是要以資本、管理、技術為紐帶，致力于形成大贛州區(qū)域化、規(guī)?；脑⒆詠硭?、污水處理業(yè)務產業(yè)鏈，拓展經營范圍、做大做強企業(yè)。加快整合周邊縣市水務資源和河道采砂經營權管理業(yè)務，對外承接水務工程等建設項目，逐步形成一業(yè)為主、多種經營，經濟效益和社會效益并重的經營格局。三是要積極穩(wěn)妥地引進戰(zhàn)略投資者，將集團公司改組為政府絕對控股，股權多元化的現代企業(yè)，并爭取盡早運作上市，變資產經營為資本經營，謀求企業(yè)資產的裂變與擴張，把集團公司打造成集投資、設計、建設、安裝等多業(yè)并舉的現代水務集團。
二、夯實黨建基礎，突出創(chuàng)先爭優(yōu)
在深入貫徹落實《若干意見》的良好發(fā)展機遇之中，認清形勢，牢記使命，創(chuàng)新黨建工作新思路，充分發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展具有強大的凝聚力、感召力等巨大作用，為推動贛州水務事業(yè)新的跨越與發(fā)展提供堅強的政治保障。
一是要緊緊圍繞《若干意見》的精神實質，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動并讓其常態(tài)化和長效化，以創(chuàng)先爭優(yōu)為載體，建設一支高素質的職工隊伍，使黨建工作水平得以持續(xù)提升，有效地支持和保障企業(yè)的科學發(fā)展，使企業(yè)的實力進一步增強，全面提升企業(yè)競爭力。二是《若干意見》正式出臺，體現了中央對蘇區(qū)的特別關心和關懷，供水人要銘記黨恩，熱情地投身到“永遠熱愛黨，永遠跟黨走”主題教育實踐活動中去，結合工作實際，可以利用報告會、座談會、知識競賽、宣傳欄、書畫攝影展覽等豐富多彩的形式，堅持創(chuàng)新與激發(fā)活力相結合，扎實為供水事業(yè)提供寶貴的精神動力。要打造優(yōu)秀企業(yè)文化，黨政工齊心協(xié)力抓落實。繼續(xù)開展“紅旗黨員崗”“水務之星”等評選活動，讓先鋒模范的精神不斷發(fā)揮巨大的作用。
三、創(chuàng)新體制機制，完善內部管理
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推動管理創(chuàng)新為抓手，深挖企業(yè)內部潛力。針對部分職工缺乏競爭意識，能力素質和管理水平有待進一步提高等現狀，通過深化人事制度改革和推進管理創(chuàng)新，努力轉換經營機制和發(fā)展方式，盡快破除與市場經濟不相適應的觀念和規(guī)章。完善“兩個服務”（機關服務基層、基層服務用戶）；推動“兩個主題活動月”（安全生產活動月、優(yōu)質服務活動月），為企業(yè)營造一個好的管理氛圍。
一是要加快建立和完善現代企業(yè)制度，形成有水務行業(yè)特色的核心理念和科學管理體系，在管理創(chuàng)新上有新的突破。充分挖掘人力資源，在吸引人才和選人用人上公開公平，實現能者上庸者下；在薪酬分配上實行多勞多得，能者多得，充分調動廣大職工的積極性和主動性。二是推行信息化、精細化管理，不斷提高企業(yè)管理水平，堅持用制度管人管事，用指標評價工作，用業(yè)績考核部門，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。三是要強化服務意識、轉變工作作風，秉承“優(yōu)質供水、服務群眾”的宗旨，堅持機關服務基層，基層服務用戶，工作重心下移，力求做到問題在一線發(fā)現，矛盾在一線化解。四是要完善和堅持內部監(jiān)督考核機制，通過開展“安全生產活動月”和“優(yōu)質服務活動月”等主題活動，突出重點、夯實企業(yè)管理基礎；通過加強督察審計、現場管理、企業(yè)問責、完善激勵機制等有效措施，實現企業(yè)管理科學化、制度化、信息化、常態(tài)化。
四、破解發(fā)展難題，提高企業(yè)執(zhí)行力
落實科學發(fā)展觀、破解發(fā)展難題，關鍵是要進一步增強科學發(fā)展意識，提高干部職工的執(zhí)行力。做好“兩項提高”（提高干部執(zhí)行力、提高職工整體素質），執(zhí)行力是通過一套有效的系統(tǒng)、體系、組織、文化或技術操作方法等把決策轉化為結果的能力。它是決定企業(yè)成敗的重要因素之一，是企業(yè)核心競爭力的關鍵。再好的決策不能執(zhí)行下去，也等于零。如何提高企業(yè)執(zhí)行力？
一是要抓好企業(yè)文化建設，提升員工對企業(yè)的忠誠度，使其真正把企業(yè)當成自己的家，養(yǎng)成員工的責任意識和奉獻精神，人人都能熱愛自己的本職崗位，積極投身工作，以服從為天職。企業(yè)在作出重大決策前允許和鼓勵大家提建議，一旦形成決策，就必須堅決執(zhí)行。對于不執(zhí)行或執(zhí)行不力的干部職工要給予嚴厲的追究。二是要重視團隊精神建設。企業(yè)要有明確的奮斗目標和美好的發(fā)展愿景，讓廣大干部職工認同這個目標并為共同的奮斗目標而努力，以努力完成自己的職責任務來確保團隊目標的實現，養(yǎng)成各司其職、通力合作的團隊意識。三是要建立有效的激勵機制。激勵是提高執(zhí)行力最有效的方法。領導者對下屬要多一些關心、鼓勵和表揚，企業(yè)要形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，不斷激發(fā)干部職工學先進、趕先進的熱情和積極向上的士氣。
五、堅持以人為本、構建和諧企業(yè)
科學發(fā)展觀的核心是以人為本。職工是企業(yè)發(fā)展的根本力量。在水務企業(yè)走向市場、競爭日趨激烈的新形勢面前，企業(yè)更需要真心依靠職工，充分發(fā)揮職工的主人翁作用，才能獲得發(fā)展的動力。
一是要堅持企務公開，依靠職工辦企業(yè)，充分尊重廣大職工的知情權、參與權和各種民主權益，樹立“同舟共濟”、“企興我興、企衰我恥”，與企業(yè)共生存共命運的思想，營造民主、和諧的內部氛圍，干部職工謀事同心、干事同力、利益共享。理順思想才能奮發(fā)有為。二是要著力提高干部職工的綜合素質。要大膽引進人才，要讓會干事的人受重用，任人唯賢，營造平者讓，庸者下，能者上的和諧用人機制，企業(yè)改制后，員工流動性較大，新職工逐年增多，如何整體性提升職工綜合素質，增強職工對企業(yè)的凝聚力、向心力和崗位適應能力顯得尤為重要。加大對職工培訓的投入，鼓勵和安排職工參加各種學習培訓，提高職工思想素質、業(yè)務素質和文化素質、在企業(yè)形成良好的學習氛圍，鼓勵職工技術創(chuàng)新、一專多能，力求在提高職工綜合素質上有新的突破。三是要塑造企業(yè)精神。大力發(fā)展企業(yè)文化，踐行企業(yè)宗旨，秉承“忠誠、敬業(yè)、開拓、創(chuàng)新”的企業(yè)精神，樹立先進典型，營造“愛崗敬業(yè)、求實奉獻”的良好氛圍；通過開展各種文體活動，豐富職工生活、陶冶思想情操；關心職工生活，改善職工福利，增強職工對企業(yè)的歸屬感和使命感，努力構建社會贊譽、政府放心、用戶滿意、企業(yè)發(fā)展、職工高興的和諧企業(yè)。
六、拓寬社會責任，樹立企業(yè)形象
在《若干意見》中就有專門涉及到供水行業(yè)要參與的重要工作。比如第八條“加快解決農村飲水安全問題。加大農村安全飲水工程實施力度，2014年底前解決贛州市農村飲水安全問題，‘十二五’末全面完成贛南等原中央蘇區(qū)農村飲水安全任務。支持有條件的農村地區(qū)發(fā)展規(guī)模化集中供水，鼓勵城鎮(zhèn)供水管網向農村延伸。建立健全農村水質安全監(jiān)測系統(tǒng)。”；第十七條中提及“開展上猶江引水……等水資源配置工程”。這些條文，都直接地給所涉區(qū)域的供水企業(yè)提出了任務。
一是要以高昂的精神姿態(tài)迎接解決農村飲水問題的民生工程任務。幫助解決農村飲水問題，對供水企業(yè)來說是責無旁貸的一項工作。充分利用供水企業(yè)的技術優(yōu)勢和經驗，為農村飲水安全服務應該不是件很難的事情。今年的9月份，贛州水務集團就為原蘇區(qū)縣的寧都縣田埠鄉(xiāng)東龍村開工自來水改建工程，這一幫扶項目，為解決農村飲水問題做了一個好榜樣。“鼓勵城鎮(zhèn)供水管網向農村延伸”也是一個很大的發(fā)展空間，各供水企業(yè)可以此為契機，成立農村飲水工程設計、安裝隊伍或農村供水分公司等相關部門，利用國家的幫扶資金，既配合政府解決了農村飲水問題，又拓寬、提高了供水企業(yè)的經濟效益，可謂是名利雙收的新渠道。二是要利用工程和應急救助等工作案例提升企業(yè)形象。今年9月16日，大廣高速B3標段的江西龍南縣境內發(fā)生了一起隧道塌方事故，在接到救援指揮部要求參與緊急救援的任務后，贛州水務集團立即派工程技術人員奔赴救援現場。贛州水務提出的以鋼管頂進救援方案得到了現場專家的肯定并實施成功，救出了16名被困的工友，此事受到了省市領導的稱贊，各新聞媒體爭相報道，社會形象得到極大的提高。好的企業(yè)形象也是生產力，對企業(yè)的發(fā)展是一股潛在的力量。
綜上所述，《若干意見》的出臺，給以贛南為中心的原中央蘇區(qū)人民一個大好的發(fā)展機遇，供水企業(yè)更要緊緊抓住這機遇和挑戰(zhàn)，深入踐行科學發(fā)展觀，在配合國家戰(zhàn)略全面實施中發(fā)揮應有的作用，還要開闊經營思路，充分利用好政府的各項政策，全方位地實施，做大做強水務事業(yè)，真正成為“政府滿意，百姓放心”的優(yōu)秀企業(yè)，從而達到供水事業(yè)自身新的跨越發(fā)展。